欧美视频网站,精品无人区一区二区三区,狂野欧美性猛交xxxx巴西,亚洲承认视频

??n nn?????虛假中獎信息告知的欺詐短信、告知異地刷卡的金融詐騙短信、出售黑車和麻醉槍及假發(fā)票的非法廣告短信、散布黃色、反動、不健康信息的騷擾短信大行其道。這些“違法”短信已經(jīng)成為2005年廣大手機用戶揮之不去的“夢魘”。n n　　與之相比，曾經(jīng)廣受手機用戶“詬病”的短信收費“陷阱”則顯得溫柔了許多。畢竟，資費不透明、未訂制短信息卻被收費、退訂難和投訴得不到及時有效解決等問題雖然讓用戶煩惱，但“違規(guī)”與“違法”的一字之差，卻帶來了截然不同的后果，而這些后果沖擊了監(jiān)管部門最后的底線。nn　　“大安全”概念出爐nn　　信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院專家陳金橋?qū)π聲r期的“信息安全”有了更豐富的詮釋，他在接受本報記者采訪時表示，“信息安全”已經(jīng)不僅僅表現(xiàn)在對互聯(lián)網(wǎng)病毒的防范、對突發(fā)事件的控制、對電源和線路的保障上，還包括對通信信息安全的控制上，即在電信服務的過程中給用戶創(chuàng)造一個方便、快捷的服務環(huán)境的同時，還要保證用戶的使用安全。這包括對用戶基礎信息進行保密、對用戶使用服務過程的安全控制和防范、對用戶使用電子商務類服務的安全保證等等。要做到這一點，對用戶“安全”的保護已經(jīng)不能僅僅在業(yè)務的終端層面進行，而是應該從網(wǎng)絡層面、產(chǎn)業(yè)鏈合作層面以及社會共同監(jiān)督層面進行重新思考和設計，以構(gòu)建一個全面有效的“安全”體制。nn　　另一方面，隨著各項電信服務越來越深入到社會生活的方方面面，各種有關電信信息服務“安全”的問題已經(jīng)呈現(xiàn)出日趨復雜化的趨勢。其中短信“陷阱”尚屬于“違規(guī)”現(xiàn)象，而短信“欺詐”等問題則已經(jīng)屬于“違法”，其他利用短信平臺等電信網(wǎng)絡進行反動和不良信息的傳播違法活動也動搖了“信息安全”的發(fā)展基礎。nn　　對此，陳金橋表示，前一種可以用行業(yè)內(nèi)加強監(jiān)管的辦法來改變，而后幾種則必須需要其他強力職能部門的介入才能夠從根本上解決問題。nn　　顯然，從短信“陷阱”到短信“欺詐”，電信服務監(jiān)管面臨著“道高一尺、魔高一丈”的局面，隨著一些老問題得到逐步控制，各種新的問題又開始浮出水面，電信服務存在著一種“事后監(jiān)管”的尷尬，急需一種全面“安全”保證體制的建立。nn　　“違規(guī)”到“違法”的監(jiān)管升級nn　　“手機實名制”的提出就是從根本上體現(xiàn)了監(jiān)管部門徹底治理這些違法短信的綜合監(jiān)管思路。對此，陳金橋認為，實行手機實名制的出發(fā)點是保障社會公共安全和維護消費者權(quán)益，使消費者的合法權(quán)益不受侵犯，享受的電信服務更為安全、可靠和安心，并可對違法短信的手機卡使用者追根溯源，產(chǎn)生較強的約束力，從而遏制短信犯罪。畢竟，愈演愈烈的短信“陷阱”、短信“詐騙”等問題已經(jīng)超出了電信監(jiān)管的范疇，開始對社會“安全”產(chǎn)生越來越大的影響，需要更全面的監(jiān)管手段和防范辦法。nn　　因此，針對短信違法問題，國家安全部門的介入已經(jīng)成為大勢所趨。信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局副局長趙志國表示，監(jiān)管部門將建立健全監(jiān)管制度，發(fā)現(xiàn)違法短信息后及時向公安機關移送這些信息，配合公安機關破案。nn　　趙志國表示，違法短信治理本身是一個綜合的問題，通過采用三家聯(lián)合的方式，形成齊抓共管，社會共同參與的“合作監(jiān)管”格局，這樣治理效果將更加明顯。“合作監(jiān)管”強調(diào)的是經(jīng)濟手段、技術(shù)手段、法律規(guī)章、行政規(guī)范等手段“多管齊下”，最終實現(xiàn)監(jiān)管力度的升級，并形成新的監(jiān)管思路。nn　　多管齊下才能治標治本nn　　專家指出，綜合目前所有關于信息服務“安全”的違法違規(guī)問題，大概有三類。一類是存在時間較長的短信收費“陷阱”問題。這類問題目前已經(jīng)得到有效控制。nn　　據(jù)統(tǒng)計，2004年4月，信息產(chǎn)業(yè)部下發(fā)了《關于規(guī)范短信息服務有關問題的通知》，對強迫訂制短信、資費混亂、取消服務難等一系列問題作出了明確規(guī)定。在2005年初下發(fā)的《關于治理當前電信服務熱點問題的指導意見》中，信息產(chǎn)業(yè)部要求各運營商規(guī)范各類電信業(yè)務宣傳和服務提供流程。2005年9月，信息產(chǎn)業(yè)部又下發(fā)了《關于進一步加強移動通信網(wǎng)絡不良信息傳播治理的通知》，并要求各運營商開展大規(guī)模自查自糾工作。目前，信息產(chǎn)業(yè)部正在會同有關部門以及電信運營商、增值服務運營商、網(wǎng)絡安全廠商在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)積極行動起來，還給電信網(wǎng)絡一片“清潔的天空”。nn　　第二類問題屬于電信服務計費問題。常見的計費差錯還有時刻不準、通話時間不準、話單信息量及格式不規(guī)范、手機資費標準不透明等。這些問題隨著電信監(jiān)管部門的強力監(jiān)督以及監(jiān)管技術(shù)的發(fā)展正在得到控制。nn　　第三類也是最緊迫的一類，就是短信“欺詐”等違法問題。隨著廣泛曝光，這類問題得到了眾多部門的強力關注。信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)聯(lián)合其他部委制訂我國首部短信法規(guī)《通信短信息服務管理規(guī)定》，從法律角度規(guī)范短信市場的秩序。11月初，信息產(chǎn)業(yè)部會同公安部、中國銀監(jiān)會三部委聯(lián)合發(fā)布通告，從即日起在全國范圍內(nèi)開展手機違法短信息治理工作，在公安機關查實情況后，將對涉案手機停止服務、對涉案銀行賬戶予以凍結(jié)。同時依據(jù)違法犯罪行為的性質(zhì)、情節(jié)及造成的社會危害程度，追究有關人員的責任。nn　　而一場規(guī)模更大，范圍更廣的確保0