網購的化妝品有了質量問題，卻投訴無門，這樣的困境曾經煩惱過不少消費者，不過今后，這樣的情況有望首先在北京得到有效監管。據悉，為進一步加強對網絡銷售化妝品這一新型業態的監管，北京市食藥監局今年將注冊地在北京的電商網站納入常規監督抽檢范疇。
從3月底開始，北京市各區縣食藥監局將定期對京東、當當、聚美優品、凡客等十余家電商的化妝品進行抽檢，保證消費者安全。
網購化妝品納入常規抽檢范圍
據中國化妝品真品聯盟于近日發布的《中國化妝品安全指數報告》顯示，根據100多個著名化妝品商公布的供應在中國互聯網銷售的總數量與實際銷售數量相比，可以得出有超過兩成的網絡銷售化妝品為假貨。
以往網購化妝品真假難辨，高額利潤導致市場魚龍混雜。中國消費者協會公布的數據則顯示，2013年共接受了6698件化妝品投訴，其中涉及質量問題的高達4085件。據了解到，現行的《化妝品衛生監督條例》并沒有對電子商務投訴定責制定具體法條。目前電商投訴受理成為化妝品監管范圍內的一大難題。
而國家工商行政管理總局近期發布的《網絡交易管理辦法》提出，網絡商品交易及有關服務違法行為，由發生違法行為的經營者住所所在地縣級以上工商行政管理部門管轄。對此，北京市食藥監局保化處副處長任曉穎表示，食藥監管部門目前對于化妝品舉報質量問題的管理辦法同樣以實際交易地點為準，也就是經營者向消費者出具發票等購貨憑證或者服務單據的地點為準。
參照這一辦法，北京市食藥監局日前宣布，從3月底開始將注冊地在北京的電商網站納入常規監督抽檢范疇。據悉，注冊地設立在北京的電商網站涉及包括京東商城、亞馬遜、當當、聚美優品、草莓網、凡客誠品、尚品網等在內的十余家。
據悉，此次除了將電商網站納入常規監督抽檢范疇以外，未來北京市食藥監局還將對電商品牌的所有物流基地進行常規抽檢及監督檢查。隨著采集信息的逐步擴大，還將逐步建立北京市化妝品經營銷售數據庫，一旦某個產品出了問題，就可以立即采取針對性的查控措施。
此外，這一系統的覆蓋范圍今年還有望繼續擴大至基層食藥監站所?！半S著采集信息的逐步擴大，記錄產品在不同場所的銷售情況，今后我們也將逐步建立起北京市化妝品經營銷售數據庫，一旦某個產品出了問題，就可以立即采取針對性的查控措施。”任曉穎表示。
市面流通化妝品監管力度加大
而目前北京市面上流通的化妝品產品數量眾多，其中約90%為外埠進京產品，5%為進口商品，另外5%為本土生產的產品。其中外埠商品中，又以廣東、上海、江蘇、浙江等地流入的市場比重最高。如何控制輸入產品為市場帶來的風險，成為食藥監管部門的工作重點之一。依托去年研發的電子監管比對系統，目前北京市食藥監局已對市面上流通的一萬多種產品進行了信息錄入，預計今年這一數字還將繼續擴大。
原產地、品名、批準文號、生產企業、衛生許可證號……基于中國物品編碼中心對全國3000余家化妝品生產企業會員單位采集的附碼，在檢查中，執法人員只需使用掃碼槍就可對照生產企業采集的信息，對市面上流通的產品進行初步的真偽判斷，第一時間排除過濾掉非法生產企業生產的可能。
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此外，北京市去年選取了空軍總醫院、協和醫院、人民醫院等7家醫院作為第一批化妝品不良反應監測哨點，而這7家監測哨點去年共收集到40余例不良反應信息報告，如經專家組織論證評價，確定為化妝品不良反應，食藥監部門將要求生產廠商在商品標簽信息中對消費者作出“此產品曾發生某種不良反應”的提示，提醒消費者使用時需提起注意。
由于判斷不良反應需要消費者配合提供詳細產品信息，接受斑貼試驗，并由具有資質的醫院進行鑒定，目前在市民當中認知和接受程度還比較低。為向市民提供更多監測哨點，北京市食藥監局今年計劃在順義、大興、通州等地再選擇8家符合條件的醫院進入監測哨點隊伍，基本覆蓋市內所有轄區。
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