北京商報訊(記者 李子君)為防止“后悔權(quán)”被濫用,繼首次賦予消費者后悔權(quán)、音像軟件制品不適用網(wǎng)購七日無理由退貨之后,退貨條件被繼續(xù)收緊。經(jīng)過了兩次審議,十二屆全國人大常委會第五次會議昨日繼續(xù)審議消費者權(quán)益保護法修正案草案(以下簡稱“三審稿”),其中進一步完善了網(wǎng)絡(luò)購物無理由退貨制度,明確在線下載的數(shù)字化商品不適用無理由退貨,并規(guī)定退回商品的運費由消費者承擔。
據(jù)了解,在消法修正草案二審稿中明確網(wǎng)購七日內(nèi)消費者可無理由退貨后,即引發(fā)業(yè)界很大反響,輿論普遍認為在網(wǎng)購大眾化的今天,“無理由退貨”制度雖然及時有力地保護了消費者的權(quán)益,但在具體操作中可能會遇到一些困難和糾紛,如商家利用該條款惡意競爭、退回的商品無法進行二次銷售、小賣家承擔運費“賠了夫人又折兵”等問題。
對于這一爭議,此次三審稿新增了網(wǎng)購?fù)嘶厣唐返倪\費由消費者承擔的條款,并在三審稿第二十四條明確,經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,消費者可以依照國家規(guī)定、當事人約定退貨,同時經(jīng)營者應(yīng)當承擔運輸?shù)缺匾M用?!岸徃咫m然提到退還的是商品價款,但建議更加明確,加上‘不包括運費’幾個字?!比珖舜蟪N瘯嚓P(guān)委員稱。
在業(yè)內(nèi)人士看來,退貨時由買家掏運費的規(guī)定顯然是為了防止消費者“后悔權(quán)”被濫用。商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟部副主任趙萍認為,此項規(guī)定對賣家更加有利,因為消費者在考慮退貨成本的情況下,有可能會放棄退貨?!巴素涍\費由誰承擔應(yīng)由雙方商議決定,法律對此進行明確規(guī)定缺乏對消費者的保護。”趙萍說。
另外,鑒于網(wǎng)絡(luò)交易具有虛擬性的特點,報告建議單做規(guī)定:通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者服務(wù)時,合法權(quán)益受到損害,可以向經(jīng)營者索賠。因此,三審稿提出,網(wǎng)絡(luò)交易平臺不能提供銷售者真實信息的或?qū)⑾刃匈r付。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,消費者可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者賠償后,有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。